禁建10年的高爾夫球場不減反增，誰之過？

正午，北京郊區(qū)的氣溫徘徊在0攝氏度左右，廣闊起伏的黃草地和結(jié)了冰的水域，表明很多在北方經(jīng)營的高爾夫俱樂部已進入封場期。(1月19日 《中國青年報》)

從 2004年至今，有關(guān)禁止高爾夫球場建設(shè)的禁令發(fā)了11道。但全國高爾夫球場數(shù)量卻由2004年的178家增長至2013年的521家。也就是說11道禁令沒有遏制住高爾夫球場建設(shè)。不減反增，筆者認為主要還是有以下幾個方面的原因。

其一，認識上有偏差。任何事物存在必有其理由。高爾夫也是如此，改革開放后，高爾夫進入中國，如今我國高爾夫人口已突破百萬，核心人口40多萬，不缺參與人群。加之受到一些先富裕起來的商人追捧，既讓自己“長臉面”，也成為自己賄賂某些官員的“利器”。利益和腐敗成了這項事業(yè)發(fā)展的真正幕后推手，畢竟八項規(guī)定出臺后其走向蕭條的經(jīng)營就是最好的證明。

其二，部分官員政績觀出現(xiàn)偏差。仔細梳理，會發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)和高爾夫球場二者有著密切關(guān)系。一些違規(guī)新建的高爾夫多是借房地產(chǎn)開發(fā)的幌子，改天換面建起。加之前些年，GDP成了領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，要拉動當(dāng)?shù)谿DP，凸顯政績，“土地財政”力量貢獻不少，要讓主政一方的地方官員參與遏制住房地產(chǎn)和高爾夫這對“孿生”兄弟，試想誰會自斷后路呢？顯然禁令也就屢屢無效。高爾夫球場會越建越多。

其三，相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)管不到位。禁令出臺這么多，往往都是出臺時嚴格督查，過一段時間就束之高閣，禁令當(dāng)然無法發(fā)揮出其效力，執(zhí)行也就更加蒼白無力。還有即使督查發(fā)現(xiàn)違規(guī)，地方承認錯誤很“誠懇”，落實整改卻慢吞吞，一份死豬不怕開水燙的架勢，讓監(jiān)管者也只能退而求其次，違規(guī)的補齊手續(xù)也就睜只眼閉只眼。試想這樣的監(jiān)督會有效么？顯然不會。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

其四，沒有真正認識到高爾夫所帶來的潛在“危害”。諸如可能建設(shè)中存在的貪腐，畢竟審批難，既然難審批，還敢頂風(fēng)上，顯然有人干了違反禁令的事。諸多官員加入這個明顯與其收入不相匹配的高檔消費行業(yè)，最可能的原因又是貪腐。另外，球場的維護既費水也不環(huán)保。

要真正遏制住高爾夫球場建設(shè)屢禁不止的“怪相”。筆者認為，改變地方政府官員的執(zhí)政理念，加大違法高爾夫球場建設(shè)的懲處力度等都不可少，否則，禁令再多也禁不了高爾夫球場建設(shè)。

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